百年电信(六):国际光缆通达五大洲

随着中国对外交往活动的频繁及中国参与国际事务力量的不断增强，国际通信需求急剧增长，中国国际通信能力的增强迫在眉睫。在国务院的关心支持下，1986年即初步建成了以北京为中心，覆盖各地、连通世界的卫星通信网。经过积极参与国际海陆光缆建设，中国在国际通信中已经成为一个大区中心，中国电信已经成为世界各国运营商与中国周边***和地区运营商互联互通的门户，并成为连接欧洲、亚洲、大洋洲等五大洲的信息桥梁。

连通世界，建立卫星通信网络。

建国初期，通信相对封闭，与外部世界的联系主要依靠无线短波电报。伴随着中国与世界联系的不断加强，国际通信的需求日益凸显。为了满足连通世界的需要，我国迅速抓住了卫星通信的机遇，采取这一短平快的技术，很快建立起了卫星通信网络，有效缓解了改革开放初期我国国际通信的紧张状况，使通信从封闭走向世界。

旧中国的国际电路基本是一张白纸。新中国成立后，我国国际通信也只依靠五六十年代建立的大功率无线电台构成的短波无线电网及很少的边境架空电缆，建有联系的***只有约10个。1971年，尼克松访华前夕，美国方面了解到中国国际通信的条件后，提出自带卫星通信地球站解决尼克松与美国的联系问题。为了维护我国通信主权，我国提出先租后买的办法获得美国的卫星通信地球站，由我国负责通信运行。这样一来，既解决了中美外交解冻期间的通信需求，又使我国有机会接触到了刚刚成熟的卫星通信技术。抓住这一时机，我国先后在北京首都机场和上海虹桥建立了两座临时卫星通信地面站，开通了中美之间直达无线电报、电话和传真电路。

随着中国对外交往活动的频繁及中国参与国际事务力量的不断增强，国际通信需求急剧增长，中国国际通信能力的增强迫在眉睫。较之建设传统海陆国际电缆，发展卫星通信是更切实、迅速、更有技术发展空间的解决办法。十一届三中全会以后，为了使用国际通信的迫切需要，在国务院的关心支持下，我国加快了卫星通信的发展，利用卫星通信短平快的特点，中国的卫星通信建设迅速推进，1986年即初步建成了以北京为中心，覆盖各地、连通世界的卫星通信网。

1986年李鹏同志出席国内卫星通信网开通典礼

至上世纪90年代，中国卫星通信系统逐步建成、完善，在中国实现程控化的同时，也实现了与世界180多个***的国际长途直拨，缓解了国际通信紧张的窘况。

中国是连接五大洲的信息强梁

中国电信业要走向世界，必须要在全球通信网络中占有一定的地位。经过积极参与国际海陆光缆建设，中国在国际通信中已经成为一个大区中心，中国电信已经成为世界各国运营商与中国周边***和地区运营商互联互通的门户，并成为连接欧洲、亚洲、大洋洲等五大洲的信息桥梁。

上世纪90年代，随国内改革开放步伐不断加大、加快和世界经济全球化、信息化的发展，在频道、带宽等方面都有局限的卫星通信，已经不能满足我国国际通信大容量、多业务的需求，而国际上因经济融合、交流密切对国际通信的需求，正兴起建设跨国跨洲的海陆光缆大潮，中国要在未来的世界通信领域占有应有的地位，就必须加入国际光缆俱乐部。为此，邮电部决定，我国国际通信发展主攻方向由卫星通信转向国际光缆建设。

1989年11月，中国电信与日本KDD、美国AT&T合作，采用点对点合作建设模式，在中国上海和日本宫崎之间建设中日光缆。1993年12月，中日光缆正式开通，这是我国参与国际光缆建设的***个里程碑。随后，我国开始以合资建设的方式参加了环太平洋五号光缆（TPC5）的建设。TPC5在当时是国际上***的光缆系统，容量达到560M，并且具备自愈能力。

上世纪90年代中期，按照私有网络建设模式，我国又参加了从欧洲经过地中海、印度洋再到亚洲的SEA-ME-WE-3光缆的建设。SEA-ME-WE-3光缆由英国Flag公司承建，从伦敦开始，延伸到新加坡，经中国的香港、汕头，***到日本。

在参与国际海缆建设的过程中，邮电部逐渐认识到，中国电信业要走向世界，必须要在全球通信网络中占有一定的地位，中国应该在国际通信中成为一个大区中心。在当时的国际海缆中，中国实际上。因此，在国际网络建设上提出了“两个转移（西移、北移），一个不变” 的主导思想。所谓西移，就是把国际光缆的登陆点西移到中国上海，使上海成为国际光缆中和日本相提并论的一个中心。所谓北移，就是选择汕头作为大陆南向出口的国际光缆登陆点。所谓不变，即对香港作为重要通信中转站的支持不变。

1992年，我国发起倡议，首先提出建设亚欧陆地光缆（TAE），并且得到了沿途各国积极响应，***终有20个***参与工程建设。该光缆东起中国上海，西至德国法兰克福，中间经过中亚和西亚***，大体沿着古代的丝绸之路，全长27000公里，是当时世界上***长的陆地光缆系统，被称为连通欧亚大陆的通信“丝绸之路”。此后，中国相继以投资或联合建设的方式参与了多条国际光缆的建设。其中重点工程包括：中韩海底光缆、中俄陆地光缆、东南亚陆地光缆、中美海底光缆。中国参与的国际通信干线已达几十条。

2004年，由中国倡议，作为推进大湄公河次区域（GMS）经济合作的重要项目，中国与越南、老挝、柬埔寨、泰国、缅甸合作建设“大湄公河次区域信息高速公路”，启动中缅、中越、中老光缆和传输通道项目的建设，中国电信云南公司承担了建设任务。三条光缆直达系统建成后，将与缅甸、老挝、越南、泰国、柬埔寨等国之间建设的直达传输系统一起，形成湄公河次区域高速传输骨干网。目前，中老、中缅光缆已经分别与2006年和2008年建成开通，昆明也成为继北京、上海、广州之后我国第四个国际通信出口局，大湄公河次区域的国际通信中心。

2008年，为进一步加强国际网络能力建设，由中国电信牵头发起建设的跨太平洋直达光缆系统（TPE）建成投产，首批中美间直达 12.5G电路顺利开通，使中国电信北美方向传输带宽将从现有的 150G增加到 235G；欧洲方向中俄 2号光缆30G系统2008年底顺利投产；2008年完成越南与 VTI、VIETTEL、EVN的系统扩容工程，并开始进行与老挝 ETL系统扩容以及与 LTC第二光缆路由建设项目；2006年 -2008年陆续完成与蒙古移动（Mobicom）和蒙古铁通（Railcom）的光缆对接，至蒙古系统容量达到 15G。

在拥有大容量、***率海底光缆的同时，中国电信还与接壤的周边***和地区的运营商广泛开展合作，建成了新中俄光缆（TEA）、中越光缆、中缅光缆、中老光缆、中哈光缆、中俄、中蒙、中印光缆、内地—香港、内地—澳门、连接欧亚大陆的TAE光缆和连接东南亚地区的CSC 光缆等一批跨境陆地光缆系统。中国电信积极响应政府号召，参与“湄公河信息高速公路”和“上海合作组织信息高速公路”的建设，大力拓展转接业务，巩固亚太地区通信转接中心的地位。目前，中国电信建有陆地光缆系统18个，国际海光缆系统4个，覆盖全球各个方向，全球各个方向的国际传输网络出口能力达到625G。

从***初的一般参与，到合作分担责任和权益，到主导超大规模洲际光缆项目建设，中国已经在国际通信领域赢得了重要地位，发挥着重要作用。中国电信网络已经成为世界各国运营商与中国周边***和地区运营商互联互通的门户，并成为连接欧洲、亚洲、大洋洲等五大洲的信息桥梁和枢纽。

提升通信能力推动***走向强大。

随着中国综合国力的增强和世界经济乃至社会发展日趋全球化，中国的通信能力、信息化能力也必须在世界通信发展和全球信息化进程中占有其应有地位，并进而发挥重要作用。中国电信***走向世界，是历史的必然。一百多年前，西方列强在中国到处伸手，随意攫取中国的通信权益的痛史，如今已在中国电信迈向世界的雄健步伐中消散为往日烟尘。

一个***的强大，必然伴随其通信、信息能力在国际领域的发展和地位的提升。

早在2000年中国电信集团成立之初，中国电信就确立了“积极、稳健”的国际化发展战略，着手海外发展。本着这样的原则，中国电信确立了“三个延伸”的海外拓展策略：网络延伸、业务延伸、服务延伸，并在中国内地以外先后设立了美国公司、香港公司、中亚代表处、欧洲公司、新加坡公司等五家机构。

在中国电信海外市场的拓展中，***为引人注目的当属美国市场。2000年11月22日，中国电信美国办事处在洛杉矶成立，并于当年7月26日取得了美国国际电信业务的经营牌照；2002年11月4日，中国电信将其美国办事处升格为独立的美国公司。在对当地的市场、法律、社会环境等情况进行充分了解和掌握的基础上，中国电信（美国）公司出色地践行了集团公司确立的海外拓展三大策略。

在网络延伸方面，中国电信（美国）公司通过***实施横跨美洲大陆、连接四大城市（华盛顿、旧金山、洛杉矶和纽约）的ChinaNet延伸工程，实现了ChinaNet的美国本地化。而且中国电信（美国）ChinaNet已分别和西南贝尔、Qwest、环球电讯、德国电信、法国电信等海外主流运营商实现了对等互联，从而告别了从当地运营商处租用网络的时代，大大降低了公司的国际接入成本。在此基础上，中国电信（美国）公司积极建设了ChinaDDN网，是迄今为止中美之间惟一一个端到端网络，从而在用户日益看重运营商全程端到端通信的市场环境中占得先机。

在业务延伸方面，公司一方面通过销售网络全国化覆盖，不断壮大公司的客户群。另一方面加大新业务开发力度，推出“ChinaDirect”等一系列业务。而且在中秋节、春节等中国传统佳节进行“新视通”业务推广，进一步突出了公司的业务特色，增强了业务影响力。

在服务延伸方面，通过把服务延伸到国际，改善了中国电信原来都是通过国际会议与国外合作伙伴进行业务谈判、往来、结算的“窘境”，实现了走出去经营业务而不是坐在家里经营。在基于原有客户的基础上，中国电信（美国）公司还志在拓展集团全球客户的基础。其中很重要的手段之一就是进一步提高中国电信一站式服务能力，进而将越来越多的赫赫有名的大企业都变成公司的合作伙伴。

三大策略的有效实施为中国电信（美国）公司带来了良好业绩。2003年，公司建设了横跨美洲大陆的骨干网络，建立了一定的客户基础，组建了具有一定竞争力的国际管理和营销团队，首度超额完成集团公司设定的业务收入指标。2005年，中国电信在美国的业务延伸到了美国南部，8月，公司在佐治亚州的亚特兰大和德克萨斯州的奥斯汀分别开设一家地区办事处。除了在目标市场直接成立公司外，中国电信还通过收购国际网络不断扩大覆盖范围，提升了自己的国际网络通信能力和业务开通能力。2004年，中国电信以低廉的价格收购了美国、日本、欧洲等多家公司的多条国际海缆，总容量达66.4G，是此前中国电信海缆容量总和的2.4倍，而投资仅为之前所有投资的13.6％，创造了全球电信历史上容量规模***、单位成本***的海缆收购纪录。

2008年中国电信加快了海外市场拓展的步伐，为支持美洲公司积极拓展美洲市场，扩大业务发展规模，增强市场竞争力，2008年向美洲公司新增投资2000万美元，对美洲公司的总投资达到 4304万美元。美洲公司获得新增投资后，加大了在美国的网络建设力度，建成了西雅图节点，升级扩容了骨干传输网络，在西雅图新设了销售代表，并提出了在巴西设立分公司建议并获得集团公司批准。2008年香港公司建成了日本、台湾合作节点，在台湾和越南新设了销售代理；欧洲公司新设了阿联酋代表处，新建了ChinaNet法兰克福节点。

中国电信已形成以美洲公司、香港公司、欧洲公司为主体的海外拓展格局，分别负责美洲、亚洲、大洋洲、欧洲、中东、非洲的海外市场拓展工作。各海外公司业务结构合理、客户增长迅速、客户质量较高，呈现健康快速发展态势。目前，已经在世界各地超过14个***和地区建立了营销网点，重点为跨国企业客户和“走出去”的中国企业和个人提供各种通信与信息服务。

改革开放以来的二三十年间，中国电信人秉承了***为重、全局为重的优良行业传统和职业道德，解放思想，突破旧观念，科学实践，勇于创新，使中国的电信业实现了跨越历史的大发展。

改革开放之初，邮电部确定了以通信能力翻三番保障国民经济发展翻两番的发展战略目标，即到2000年，电话机达到3360部，为1980年420部的8倍；全国电信网实现自动化，县以上城市长途电话自动拨号；在主要城市之间广泛采用光纤通信、卫星通信等新技术手段，开放会议电话、高速传真、图像通信等新业务……这个目标不但有数量上的翻番，而且有技术的进步和通信质量上的飞跃。

二十多年过去，中国电信人以远远超越规划目标的骄人业绩，以翻四番的运营力量及等同甚至领先国际水平的技术能力，有力保障、推进了国民经济发展翻两番目标的实现，极大地改善了中国民众的通信消费环境。当年打电话难成为阻滞经济和社会发展的瓶颈，而今天中国的电信业已经可以为在神州大地上生活、驻留的任何人提供世界***的通信服务和消费。

二十多年的历程中，中国电信人牢牢把握住改革开放的精神实质和思想精髓，不僵化，不停滞，创新求变。他们抓住了所有的历史机遇，在每一次面对扑朔迷离的局势却需要做出果断抉择的历史关头，都做出了***正确的选择。中国电信业这一成功的发展历程，成为践行邓小平同志关于“科学技术是***生产力”和“发展是硬道理”的理论指导***成功的实践之一。

在变革与发展的时代环境中，中国电信人这二十多年的成功实践，有宝贵的现实意义和深远的历史意义。